MULTIMEDIOS PRISMA

Nuevo sitio

2010-07-26T15:57:00.004-03:00

RETENIDOS EN EL VIENTRE

2008-10-07T19:40:00.003-03:00

Jesús dijo: “Os he puesto para que vayáis y llevéis fruto, y vuestro fruto permanezca”.

Juan 15:16

Cada uno de nosotros fuimos creados, escogidos y llamados para fructificar y producir. La producción está ligada a la generación de frutos. Cuando nos enfrentamos a aquella persona que no los da indudablemente está seca. Su trabajo resulta estéril. Al momento de ser creados a la imagen y semejanza de Dios recibimos la tarea de fructificar y multiplicar. Producir es, de alguna manera, manifestar aquello que ha estado presente desde el momento de nuestra concepción, es decir, el don divino.

Lo cierto es que hemos sido bautizados desde antes de la formación en el vientre de nuestra madre con un talento específico. El desafío es descubrirlo y potenciarlo. Cuántos casos observamos hoy en día de jóvenes que comienzan una carrera universitaria y al tiempo la abandonan por no sentirse seguros de lo que eligieron. Cuántas personas aún no encontraron el propósito para el cual han sido creadas y bucean buscando su propio destino. El mayor precio que se paga es la pérdida de tiempo y con ello el hartazgo en la continuación de un proyecto. Seres inconclusos que divagan probando opciones, desviando metas, dejándose llevar por proyectos ajenos al talento propio. Si lleváramos esto al plano de nuestra nación indudablemente debemos reconocer que cada estado soberano también cuenta con ciertas particularidades que lo distinguen del resto.

Si se quiere podemos catalogarlas como bendiciones naturales. Argentina por su latitud goza de una variedad climática que le posibilita sembrar en el lugar menos pensado y esperar a cambio una cosecha inmejorable. Otros países tendrán características vinculadas al sector servicios, tecnología e industrias. La formación intelectual de muchos de nuestros científicos resulta codiciada por el extranjero al igual que la fertilidad de nuestras tierras; entonces, ¿qué nos pasa a nosotros que no lo valoramos? ¿Será que aún no hemos descubierto cuál es el potencial argentino? Hemos visto en el conflicto con el campo que en vez de premiar a quienes producían más, se los castigaba. Aún hoy a nivel gubernamental no se ha trazado una política agropecuaria a mediano y largo plazo.

Los gobiernos pasan y las políticas deberían permanecer. Pero en nuestro país la dirigencia considera más importante pasar a la historia con hechos individuales que con acontecimientos colectivos. Es preciso que nos destaquemos no por la inmediatez en la resolución de conflictos que en sí misma es importante, sino más bien por la previsibilidad en los mismos. La habilidad para llevar adelante el trabajo de producción está completamente ligada a la manifestación de los dones y talentos naturales; para el caso de un país implica hacer uso de sus fuentes de riquezas para posicionarse estratégicamente por encima de sus competidores.

Quizás, y lo más grave, no es que no sepamos cuáles son nuestros recursos específicos o cómo explotarlos sino que se antepone el interés individual del sujeto de turno al frente de un gobierno por encima del interés colectivo y nacional en pos del bienestar general. Aquí resaltamos la falla y la reincidencia que tiene nuestra dirigencia en perpetrar sus objetivos relegando las promesas de campaña para un futuro que nunca llegará a ser tal. ¿Tendríamos que pensar seriamente en implantar un voto de censura para evitar la espera hasta un fin de mandato a la hora de evaluar una gestión? Asistimos a un escenario forjado por una historia paralela. Una historia signada por realidades contrapuestas. Por un lado nos jactamos de un superávit comercial abultado, una fortaleza en nuestras reservas inmejorable. Y, por el otro, el riego país está por las nubes, las inversiones internacionales brillan por su ausencia y sólo Venezuela nos presta dinero a un 15%.

En su Crónica de una muerte anunciada Gabriel García Márquez mezcla mito y realidad. Santiago Nasar era el único que no sabía que iba a ser asesinado. En su alrededor había olor a muerte pero él no lo percibía. Todo se enmarca en un realismo mágico que busca insertar lo extraordinario en la normalidad de lo cotidiano: imposibilidad de acceder al conocimiento de la verdad, violencia, fatalismo y honor utilizado como un implacable mecanismo de venganza al que hay que acudir para restaurar el orden de la moral colectiva. Los analistas internacionales encuadran a la Argentina como un problema analítico a la hora de trazar un estado de la cuestión. Es que internamente se respira un aire distinto al que flota afuera. Todos saben cómo terminará la crónica, menos Argentina. La pregunta es: ¿lo sabe nuestro gobierno? ¿Será que conoce por dónde pendula el maremagnum de catálogos internacionales y no puede modificarlo? ¿No puede o no quiere? ¿Existen compromisos ajenos al común denominador del enfoque ciudadano que nos impiden dar a luz una patria independiente? El fruto retenido en el vientre siempre estuvo allí gestándose sigilosamente a la espera del grandioso nacimiento. El niño está a punto de nacer pero su madre no desea darlo a luz. Así está nuestra querida Argentina. El gobierno no se decide o bien lo hace equivocadamente. Especulan los de afuera intentando dar respuesta a preguntas simples: ¿por qué no prospera Argentina con el capital natural que tiene? El mayor problema es la indecisión a la hora de tomar las riendas certeras para saltar la valla que nos catapulte al merecido éxito. Dar a luz no es sólo un hecho natural, también es un acto voluntario. ¿Faltará voluntad o acaso capacidad para el desenlace?

El mundo sabe de la benignidad de nuestro suelo, no entiende el actuar de los administradores, los empresarios no arriesgan sus capitales en inversiones. Es oportuno que el gobierno no desoiga estas posturas sino que arriesgue medidas que de una buena vez hagan nacer los cimientos vitales de una nueva Argentina.

Gretel Ledo. Abogada en Derecho Administrativo. Politóloga en Estado, Administración y Políticas Públicas Nueva Generación Moral

LA INFLACION Y LA DEUDA EXTERNA ARGENTINA

2008-08-27T19:39:00.004-03:00

Por Rodolfo C. Rossi para Multimedios Prisma.com
La deuda pública nacional totalizó US$ 144.729 millones en 2007, representando 56,1 % del PIB, con una caída durante el año del 7,8 %. Sin embargo en términos nominales subió US$ 8.003 millones (5,9 %) en relación con el saldo de fines de 2006. El incremento se explicó, principalmente, por el aumento del Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER: US$ 4.580 millones), la consolidación de deudas (US$ 1.104 millones) y la capitalización de intereses (US$ 1.088 millones).

En la composición por moneda, los pasivos denominados en Pesos, eran el 46,9 %; en Dólares 40,70 %; en Euros 10,20 %; en otras monedas el 2,20 %, del total.
A su vez, dentro del 46,90 %, de la deuda en Pesos, el equivalente a US$ 36.356 millones, está indexada al CER (Coeficiente de Estabilización de Referencia), índice similar al actual IPC (Índice de Precios al Consumidor).

Es de estimar que en el año 2008, con una posible variación anual en el IPC del 9,3 %, el ajuste de la deuda externa, sea equivalente a US$ 3.381 millones. De haberse sincerado a nivel de ajuste inflacionario real (precios implícitos para la confección del PIB anual = 20 %, por ejemplo), el mayor pasivo externo público nacional, solamente por ese concepto, superaría en el 2008, los US$ 7.271 millones.
Es interesante observar, que en el “manipuleo del IPC” el Gobierno Nacional, se ha auto impuesto que la inflación oficial no debería superar, en mucho, el crecimiento del PIB a precios constantes (estimación 7,4 %) para evitar que el stock entre la relación de la deuda pública y el nivel del PIB, no supere el 56,1 %, registrado en el 2007. Parecería que con el “manipuleo” del IPC (actualmente no sirve de referencia para cálculo real alguno), el Estado Argentino se estaría ahorrando el verdadero ajuste de capital, cercano al equivalente, a los US$ 4.000 millones en el año, pero ello, coadyuva al descrédito (exacta terminología) tanto interno, como externo. La pretensión hegemónica de su imposición, a los acreedores externos, incluso, es ingenua. Al respecto, y en un concepto creativo, el IPC debería haber excluido en su metodología, la incidencia de la inflación internacional, en la valorización de los precios internos.
Ello hubiera tenido una cierta relevancia, en defensa de un ajuste, más reducido.

Mientras tanto, lo real y predominante, es que el valor actual de los Bonos Argentinos (por ejemplo, PARP $ Ley Argentina) tiene un valor de paridad del 22,33 %, casi similar a la que el mercado asigna a los Bonos, que el país mantiene impagos (Canje Reestructuración Deuda 2005 //” holdouts”) (Valor original US$ 23.381 millones) y excluidos del endeudamiento registrado (Ley Nº 26.017).

Es probable que la estrategia económica, de mejora de paridad de los Bonos Argentinos con la adquisición en el mercado local, por parte de la banca pública, podría haber sido mejorada, con el rescate negociado, con los “holdouts”, disminuyendo la severa presión de sus titulares, desde siempre, existente.Finalmente, las autoridades públicas deben de ser contestes, que al bajar el valor de cotización de los títulos, su repercusión, es la suba de su rendimiento (tasa de interés), con su efecto alcista, en todas las tasas de interés, acorde al “riesgo argentino” incrementado.

En estas condiciones, es ingenuo evaluar una reducción de la tasa de interés doméstica, necesaria para incrementar las inversiones productivas y reducir los costos nacionales.

VOLVER AL LUGAR ORIGINAL

2008-08-07T04:51:00.004-03:00

Yo fui quien creó la tierra y la puso en su lugar.

Jeremías 33:2

Buenos Aires, 3 de Agosto de 2008.

Gretel Ledo Abogada en Derecho Administrativo Politóloga en Estado, Administración y Políticas Públicas Nueva Generación Moral

La promesa de restauración es narrada a través de una parábola. El Alfarero divino tiene la capacidad de tomar entre sus manos el simple barro para transformarlo en vasija. Cada uno de nosotros fuimos creados con un propósito especial. Somos vasijas de barro con contenido diverso que, en las manos del Alfarero alcanzamos el grado de restauración necesario para afrontar con éxito la misión para la cual hemos sido escogidos. Podemos trazar un paralelo con el versículo bíblico y las instituciones políticas de nuestro país asemejándolas a vasijas con propósitos diferenciados. El Congreso de la Nación cumple un rol trascendental que va desde el contralor interpoderes, el trazado de macropolíticas hasta la representación de minorías. En este sentido, el Parlamento constituye una pieza clave en el seno de todo sistema republicano.
Siempre que uno de los poderes alcanza un protagonismo inusitado por encima del resto, la República como tal entra en una etapa sombría en que las prerrogativas propios de cada institución brillan por su ausencia toda vez que sufren una especie de "desplazamiento no deseado".
En este contexto venía desarrollándose la República raquítica de nuestro país. Una República ficticia, meramente formal que ha logrado coronar a nuestra Constitución Nacional como una mera "tira de papeles" cargada de proclamas añoradas.
¿Qué cambió hoy por hoy en el escenario político? La respuesta la aporta una sola palabra: la RESTAURACIÓN del Congreso de la Nación. Restaurar implica volver al principio original, a la posición de dominio en el sentido de poder y autoridad institucional.
El recupero mediático y con ello la medición de la imagen positiva del Parlamento se logró a costa de una serie de conflictos que colocaron en tela de juicio la credibilidad del Ejecutivo a la hora de gestionar políticas nacionales. La ausencia de un panorama claro en torno a la tan mentada división de poderes que ha desplegado ríos de tinta, viene siendo cuestionada desde 2005. Lo cierto es que en un principio muchos argentinos toleraron ciertos avances del Ejecutivo sobre el resto de los poderes en pos de colaborar, con su inacción obsecuente, a la mentada gobernabilidad del país. De esta manera logró coronarse una forma de hacer política bastante caudillesca y personalista en la que quienes pensaban diferente terminaban atrapados bajo la lógica amicus-inimicus.
Hoy nuestro Parlamento juega de otra manera, no gracias a los mismos ciudadanos que de un día para otro modificaron su cosmovisión sobre la jugada política sino más bien, llegaron a esa instancia precipitadamente. Es decir, lejos de tratarse de un efecto deseado, el conflicto los movió a una instancia de cuestionamiento con el peso suficiente como para alterar las reglas de juego. En este sentido, la batalla que se libró por la apropiación de la noción de Nación en el conflicto que encontró enfrentados al Gobierno y al campo resultó decisiva. Tuvo que llegarse a una escalada tal de violencia simbólica discursiva que el Ejecutivo coadyuvó a reposicionar al Legislativo en un pedestal que había perdido gracias al avasallamiento fragante de sus facultades.
Antes las decisiones eran meramente unilaterales; ahora, recién ahora, podemos hablar de una tríada genuina en el esquema de división de poderes.
El conflicto con el campo abrió la senda para el tratamiento de una política integral agropecuaria tan postergada en nuestro país. Detrás del esquema de retenciones móviles se colocó en el tapete mediático una reforma tributaria que elimine la regresividad del IVA como impuesto indirecto que grava al consumo de todos por igual; la modificación del impuesto a las ganancias y, por sobre todas las cosas, el trazado de políticas federales que analicen seriamente los niveles de coparticipaciones actuales. Sumado a ello se configuró en el imaginario social el rol decisivo del campo argentino para el crecimiento económico y estratégico de nuestro país. El mismo Brasil aprovechó el río revuelto para autolanzarse como granero del mundo de cara a un futuro mediato.
El ciego del partido terminó knockout y hoy si bien toma decisiones fundamentales, se cuida de enviarlas al Parlamento. Algo cambió. El Congreso tratará la reestatización de Aerolíneas y la movilidad jubilatoria. Ambos proyectos de iniciativa del propio Gobierno resultan hoy cuestionados por ciertos sectores de la oposición. Lo enriquecedor es el estudio y debate profundo que se debe encarar en las próximas sesiones. En este sentido, hablar de un recinto sesgado por el ostracismo redefine la noción de República peyorativamente. Tanto el excesivo protagonismo del Ejecutivo como la ausencia de compromiso del Legislativo son dos caras de una misma moneda. Resultan por igual perniciosas para el funcionamiento de nuestras instituciones.
Sin duda sociedad y medios de comunicación resultaron claves para el reposicionameinto del Congreso. Con una mayoría automática en ambas cámaras, el Ejecutivo no se esperaría jamás una contraofensiva.
Un pueblo puede llegar a tumbar un gobierno. Nuestro país lo vivió con De la Rúa. El descontento popular o el apoyo total a un sector determinado son dos enemigos de los que el Gobierno teme. Por ello frente al acto inaugural de La Rural era necesaria una conferencia de prensa abierta como nunca antes se dio en la historia de este gobierno. ¿Es tanta la fuerza que tiene el campo, lo que lleva insito o es mayor el temor del Gobierno? Claro que la legitimidad de su accionar resultó cuestionada; por eso la batalla se libra en los medios. El lugar donde se pierde o se gana confianza. El lugar donde se destruye o construye poder. El mismo Parlamento con las sesiones televisadas logró con éxito una positiva decodificación de su mensaje de parte de la ciudadanía. Un mensaje signado por posiciones ideológicas bien definidas y un trabajo profundo sobre qué modelo de país pretende alcanzar.
Pese a ello, aún falta un largo camino por recorrer. Quien está bajo la lupa es el mismo Congreso. La ciudadanía observa sigilosamente el nivel de compromiso con el trabajo parlamentario. Durante mucho tiempo se lo tildó de mera Escribanía General del Gobierno. Este es SU momento histórico para conservar y enriquecer el lugar que cedió el mismo Ejecutivo siendo legislador, ejecutor y juez a la vez.
Es preciso considerar además que detrás de toda restauración existe un precio que pagar y todo precio implica un sacrificio a afrontar. Para nuestro Parlamento y, especialmente para aquellos legisladores oficialistas que heroicamente se opusieron al modelo gubernamental, la firmeza en sus convicciones es el único camino exitoso para la construcción de alternativas superadoras a la visión unidimensional del Ejecutivo.
La ética de las convicciones por encima de la ética de los intereses es la que debe prevalecer.

No dejarse engañar por los placeres momentáneos del poder de turno sino construir sobre basamentos sólidos que ponderen intereses públicos por sobre los privados.

LA PAZ DE COBOS

2008-07-23T12:31:00.002-03:00

Por el Lic. Falabella Patricio para Multimedios Prisma

La paz de Cobos está echada, la derecha dejó en claro su vocación histórica golpista para pisotear las instituciones y a quien se le ponga en frente de sus intereses, el kirchnerismo quedó herido, y las primeras carroñas ya mostraron sus dientes.
Después del rechazo en el Senado de la Nación al proyecto oficial sobre las retenciones móviles, debería llegar el momento de la pacificación social para todos los argentinos, o no fue esa una de las razones fundamentales esgrimidas por los piqueteros del agro y los Senadores que argumentaron su voto negativo en nombre de la democracia y la república. Pero sería bueno recordar que no debemos confundir energía política con cultura política, en la Argentina, la energía política es una materia prima que abunda, pero la cultura política (entre otras cosas) es un proceso de ingeniería institucional pendiente. Durante los cuatro meses de conflicto, es increíble ver como los grandes medios de comunicación han tergiversado una extorsión explicita y deliberada en un acto de liberación patriótico llevado contra un gobierno autoritario, el embuste mediático podría recapitularse así: el Parlamento escuchó a su pueblo (el pueblo racional, maduro, blanco y educado) , los mercados respondieron en alza, la profecía de la esotérica se cumplió, Julio es el mes de la emancipación y Cleto votó con el corazón. Lejos de ésta fábula, es menester desmitificar algunos supuestos de este complejo proceso, considerar los aspectos de fondo que siguen en juego y el escenario político que pos retenciones móviles nos legó la paz de Cobos.

Mucho se habló sobre golpismo, ¿pero existió realmente un golpismo?, ¿que representa la palabra golpismo en estos tiempos?, en este conflicto puntual, podemos definirlo como aquellas acciones de actores y grupos reaccionarios que posibilitaron un escenario donde las corporaciones puedan controlar la política económica del Estado Nacional, desconociendo la legitimidad de un gobierno elegido por el voto popular. El significado de este atropello de las corporaciones sobre el Estado impactan sobre dos cuestiones de fondo ineludibles, la distribución de la riqueza y el rol del Estado en la economía; en la primera, hay una clara limitación a la distribución más equitativa de la riqueza, si los ricos que más ganan -y ahora más que nunca- no están dispuestos a ceder a favor del conjunto, no podemos hablar de un país con inclusión social, “antes que distribuir hay que producir más” dicen los dirigentes agropecuarios como recién egresados de Harvard.

En la segunda cuestión, la visión neoliberal y mercado céntrica ha ganado un nuevo lugar en la sociedad, “ no queremos reintegros, no queremos que nos den nada, solo que no nos saque”, su claro desprecio hacia un Estado regulador de la Economía se condice con la regla dorada de los noventa, donde solo el mercado puede distribuir bienes y servicios en forma ordenada y justa, después, el efecto derrame distribuirá la riqueza para todos los argentinos.
Además, junto a estos claros retrocesos, la derecha campestre instaló sus bases neoliberales de la gran patria agro exportadora, defendiendo los niveles de rentabilidad extraordinaria para un grupo pequeño que concentra los recurso productivos y un sobrante que subsista de la caridad del minúsculo sector opulento, muchos de estos dirigentes y políticos pululan “no nos importa el pasado, miremos el futuro, aprovechemos la posibilidad inmejorable de los mercados internacionales”, un verdadero culto al individualismo en un país pensado solo para quince millones de habitantes.

Las palabras, justicia social, militancia política, redistribución de la riqueza, forman parte de lo que quedó afectado, de aquello que empezó a surgir después de la hecatombe de los noventa, con la emergencia de los movimientos sociales, el principio de solidaridad como eje fundamental en las relaciones sociales, donde la distribución de la riqueza no dependa de la voluntad misericordiosa del mercado ni de las clases pudientes, donde la acción positiva del Estado pueda llegar a los lugares más recónditos del país, también mirando el futuro y las posibilidades internacionales, pero sin hipotecar nuestra identidad, con verdad, memoria y justicia para los cuarenta millones de argentinos. El resumen del conflicto son dos visiones antagónica de ver la política Argentina, para los que no les gusta las divisiones y los antagonismos, sería interesante que dejen de analizar el país que les gustaría tener y empiecen analizando la realidad social como es, con sus particiones clasistas e ideológicas, con la intolerancia y el autoritarismo de sus clases dominantes, con las deformaciones del peronismo y los traidores anodinos de siempre.

LA ERA COBOS
Aron nos sugiere que la paz, puede ser una paz de equilibrio, la paz de hegemonía o una paz imperial; en la primera, las unidades mantienen, con alteraciones menores, la relación de fuerza existente. En la segunda, una de ellas domina a las restantes, y en la tercera, estas se ven absorbidas por la mas poderosa. La paz de equilibrio, parece ser la preferida por todos los analistas como resultado de la contienda entre el campo y el gobierno, donde el respeto entre ambos contrincantes estaría garantizado por el temor a la auto destrucción. Tucídides sostenía que en las relaciones entre Estados, el interés prima sobre la justicia y el derecho y que estas últimas entran a tallar únicamente cuando cada parte tiene igual poder para obligar a la otra, es decir, cuado la relación de fuerzas es pareja. Si detrás de los respectivos y antagónicos argumentos, la relación de fuerza es pareja prevalecerá una paz de equilibrio.
En caso contrario, Tucídides nos cuenta que el más fuerte de los dos hará lo que deba y el más débil hará lo que pueda. La paz de Cobos está echada, la derecha dejó en claro su vocación histórica golpista para pisotear las instituciones y a quien se le ponga en frente de sus intereses, el kirchnerismo quedó herido, y las primeras carroñas ya mostraron sus dientes.

Los próximos pasos estarán marcados por la pretensión de la derecha agraria en profundizar las limitaciones ya impuestas al gobierno y el Estado, el gobierno, intentará recuperar su espacio hegemónico para continuar con su política reformista, ¿habrá concesiones en simultaneo en esta paz de equilibrio? o la lucha por la hegemonía cobrará nuevos escenarios y actores inesperados.

“Cristina Fernández tiene una gran oportunidad para relanzar su gestión”

2008-07-21T15:29:00.000-03:00

Analistas políticos afirman que la Presidenta y su vice no deben dejarse tentar por el poder.
Toda crisis es una oportunidad si se la sabe aprovechar. Así lo entienden Gustavo Martínez Pandiani, decano de la Facultad de Ciencias de la Educación y de la Comunicación Social de la Universidad del Salvador (USAL), y Hugo Quiroga, politólogo y docente de la Universidad del Litoral.
En esta cruzada bíblica abierta entre la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, y su compañero de fórmula, Julio Cobos, las tentaciones pueden llevarlos a mal puerto. “No será una tarea fácil gestionar en este escenario, pero todo problema político representa una oportunidad para relanzarse”, señala a LA GACETA Martínez Pandiani. Las crisis políticas pueden devenir en un replanteo de gestión. En ese sentido, el decano de la USAL sostiene que el Gobierno no debe caer en la tentación de castigar al vicepresidente de la Nación, sino usar la disidencia de Cobos como una prueba de que está dispuesto a transitar el camino del pluralismo. “A partir de esa aceptación y de esa identidad política se puede construir una nación más cerca de la gente”, puntualiza.
Martínez Pandiani remarca, a su vez, que a partir de su decisión de inclinar la balanza en el Senado contra el proyecto oficial de retenciones móviles, a Cobos se le presentarán los seis meses más difíciles de su carrera política. Y eso no está vinculado directamente con las presiones que puedan surgir desde el Poder Ejecutivo, sino “en la tentación del vice de sobreactuar con lo sucedido” durante la sesión de la madrugada del jueves pasado, dice el decano universitario. En este aspecto, Martínez Pandiani le sugiere a Cobos manejar los tiempos y no dilapidar en el corto plazo la imagen que él cimentó en la sociedad a partir de su voto. “Y su lugar natural para seguir construyendo su imagen será volver a la tradicional UCR, en un puesto de liderazgo”, considera.
Necesario acercamiento
El distanciamiento entre la presidenta de la Nación y su vice no le hace bien al país, afirma Quiroga. “Corresponde en estas instancias que se reconstituya la relación institucional, aunque haya habido una crisis política en el interior del Gobierno nacional”, dice el politólogo en una comunicación telefónica desde Rosario. Según el docente universitario, los gestos de unidad de las principales autoridades del país sirven para consolidar la democracia, siendo la disidencia un elemento indispensable.
A la vez, reafirma que Cristina Kirchner necesita retomar la iniciativa política y buscar el camino para legitimar su autoridad presidencial. “Reconstituir esa autoridad es algo imperioso para el buen funcionamiento de la democracia y para que al Gobierno le vaya bien. Si a ella (por la Presidenta) le va bien, sus logros beneficiarán al conjunto de los argentinos”, resume.

EDUCACION: UNICA GARANTIA DE INCLUSION SOCIAL

2008-07-21T15:28:00.000-03:00

Gustavo Martínez Pandiani. Decano Facultad de Ciencias de la Educación y Comunicación. Universidad del Salvador

Un estudio recientemente difundido por la UNESCO arroja un dato tan perturbador como desafiante: la calidad de la Educación en la Argentina ha caído dramáticamente en las últimas décadas. El mencionado trabajo, destinado a medir el nivel de conocimiento de los alumnos de 16 naciones de la región, muestra a nuestro sistema educativo por debajo del de Uruguay, Chile, Costa Rica, Cuba y México.
Estos datos deben encender una luz de alarma, no sólo entre gobernantes, docentes y estudiantes sino en la sociedad toda. Mientras hoy los argentinos nos distraemos alrededor de conflictos que aunque relevantes no dejan de ser coyunturales, subsisten problemas mucho más profundos que comprometen el futuro del país y que no están siendo atendidos con suficiente ahínco.
Si bien el tema de las retenciones y la protesta agropecuaria constituyen situaciones que deben ser resueltas, se trata de dificultades de alcance acotado. Por el contrario, el notable déficit educacional que arrastra la Argentina pone en riesgo nada menos que sus posibilidades reales de insertarse con éxito en el siglo XXI.
En efecto, la más grave crisis que sufre en la actualidad la República Argentina no es de índole económica o política sino axiológica. Se trata en rigor de un acelerado deterioro de los valores esenciales que sostienen al Estado y al propio tejido social. De allí que resulte indispensable recuperar los principios que hacen de la nación un proyecto de vida en común: la cultura del esfuerzo, la solidaridad, la igualdad de oportunidades y el compromiso con lo público.
Por ello, la mejor receta para superar los problemas nacionales de largo aliento se encuentra en el terreno de la Educación. Sólo una firme apuesta por el mejoramiento de la calidad de la enseñanza abrirá la puerta hacia la reconstrucción que tanto necesitamos. Y es justamente la escuela –junto con la familia- el más propicio espacio para recuperar los valores perdidos.
No obstante, la Educación debe ser considerada mucho más que la mera transmisión de contenidos y datos. Al tradicional paradigma pedagógico-didáctico debe sumársele entonces una mirada formativa más amplia, que transforme a la Educación en una pieza clave para la inclusión social. En especial, que contribuya realmente a sacar a los individuos de la pobreza –material e intelectual- y los convierta en ciudadanos capacitados y dispuestos a ser protagonistas de la restauración del país.
En consecuencia, es vital tomar conciencia de que los subsidios y demás políticas asistenciales destinadas a los sectores más postergados son un aliciente necesario en lo inmediato, pero no representan una solución definitiva al problema de la pobreza. En esta nueva época, la Argentina debe recurrir a la Educación como plataforma de rescate de los que menos tienen. No hay justicia social sin inclusión, y no puede haber inclusión sin un sistema escolar que sea equitativo para todos.
De igual modo, el crecimiento sostenido de la macroeconomía debe ir acompañado de un genuino desarrollo humano, tanto en lo individual como en lo colectivo. Resulta esencial así que la Educación vuelva a ser el instrumento dinamizador de la movilidad social que supo ser en tiempos de nuestros padres y abuelos.
Para ello, el sistema educativo argentino requiere de una reforma integral que opere al menos en tres niveles. Por un lado, que recomponga la lógica de incentivos (premios y castigos, les decían nuestros ancestros) que caracteriza a toda sociedad avanzada. En segundo término, que incorpore una mirada formativa en valores que fomente el sacrificio personal y genere los líderes que tanto necesita el país. Y, finalmente, que brinde a los jóvenes herramientas concretas para afrontar con compromiso social los desafíos del tercer mileno.
En definitiva, para superar el imperante paradigma del facilismo, se necesitan maestros con autoridad y escuelas que sean más que improvisados comederos y centros de distracción para niños y adolescentes.
En épocas en que la brecha del conocimiento que separa a las personas y a los países amenaza con transformarse en mayor que la propia brecha económica, la Educación representa el más formidable motor del progreso. De allí que la Argentina del Bicentenario deba convertir a la escuela en su principal vehículo de inclusión social, asumiendo el Estado la responsabilidad de desarrollar políticas públicas que aseguren una educación gratuita, equitativa y de calidad para todos los ciudadanos.
Es hora de que los argentinos comprendamos que las lecciones de Sarmiento bien pueden convivir con las de Perón. Y que la Justicia Social del siglo XXI se llama Educación.

INTERNET Y EL RIESGO DE LA REGULACION

2008-07-21T15:27:00.001-03:00

Gustavo Martínez Pandiani. Decano de Comunicación Social. Universidad del Salvador

En los últimos meses, la polémica en torno a la necesidad de regular los contenidos disponibles en Internet se incrementó notablemente. Así, mientras que algunos sectores reclaman mayor control de lo que circula en el ciberespacio, otros sostienen que tales restricciones implicarían un atentado contra la libertad de expresión.
Por un lado, quienes están a favor de la supervisión de la Web consideran que dicha tarea es indispensable para combatir la difusión de materiales inmorales o violentos. En la vereda opuesta, los defensores de una red irrestricta afirman que el establecimiento de regulaciones daría vía libre a la censura por motivos políticos e ideológicos.
En este marco vale recordar que, junto con su alcance planetario, lo verdaderamente novedoso de Internet es el amplio sentido de libertad en el que operan sus habitantes. Y, si bien rige en la administración de la Web una suerte de “ethos cibernético” que silenciosamente impone reglas de juego, resulta esencial para su existencia que los internautas puedan expresarse sin mayores restricciones.
Por ello, considero conveniente no regular la Red en sus aspectos fundamentales. Ello es, su carácter descentralizado y su espíritu igualador y colaborativo. En tal sentido, sería contraproducente interrumpir los esfuerzos históricos que, allá por los años ochenta, permitieron la apertura de valiosos espacios de producción colectiva de contenidos.
No obstante, es innegable que existen hoy en el ciberespacio ciertas tensiones entre los criterios de libertad y control, entre los de diversidad y homogeneidad. En rigor, se trata en la mayoría de los casos de una puja por algo más amplio: el sentido de apertura o de clausura del poder que otorga la Red.
En suma, la falta de un rígido control central ha transformado al gobierno de Internet en una experiencia inédita y alentadora. En especial, cuando se descubre que su funcionamiento global depende vitalmente de las acciones y aportes de sus propios usuarios.

EL DOBLE COMANDO Y LAS MATEMATICAS

2008-07-21T15:24:00.002-03:00

Por Gustavo Martínez Pandiani (Decano de Comunicación Social. Universidad del Salvador) para Multimedios Prisma

De acuerdo con el algebra más elemental, 1 + 1 = 2. Pero, claro está, la política –como muchos otros aspectos de la vida social- suele escapar a la lógica de los números. De hecho la historia contemporánea demuestra que, mientras que a veces uno más uno es tres, en otros casos el resultado de la suma es inferior a dos.Un ejemplo claro de 1 + 1 = 3 es la sociedad política compuesta hace medio siglo por Juan Domingo Perón y Eva Duarte, quienes juntos constituyeron
una poderosa amalgama de poder y carisma. Dada la complementariedad de sus componentes, el binomio Perón-Evita quedó grabado en la memoria de los argentinos como una combinación sinérgica y arrolladora.En el caso del matrimonio Kirchner, los esfuerzos de Néstor por apoyar y proteger a su esposa no parecen estar generando los mismos efectos. Aunque el ex presidente tenga las mejores intenciones, su protagonismo efusivo no sólo no fortalece al gobierno de Cristina sino que a menudo lo debilita.Ni bien iniciado el mandato de Cristina Fernández, el patagónico convirtió a sus oficinas de Puerto Madero en un lugar obligado de peregrinación para legisladores, intendentes, empresarios, sindicalistas y gobernadores. Lejos de abocarse al prometido “café literario”, Néstor Kirchner decidió estrenar su traje de titular del PJ, sin percatarse de que las sombras proyectadas sobre el Poder Ejecutivo comenzaban a confundir a la opinión pública.Posteriormente, con el recrudecimiento del conflicto agropecuario, el santacruceño se mostró como el más acérrimo defensor del nuevo gobierno, liderando personalmente actos y marchas de “desagravio y apoyo a la presidenta”. Esta vocación desmedida por ser el hombre fuerte del oficialismo alimenta la mordaz figura del “doble comando” y desgasta al propio ex mandatario.Si bien es cierto que Néstor aún posee mayor poder de captación de voluntades que Cristina, su omnipresencia aísla a la presidenta y reduce su margen de autonomía política. En definitiva, la actual confusión de roles termina perjudicando a ambos. Y la sociedad política por ellos compuesta corre el riesgo de quedar reducida a la desaconsejable fórmula 1 + 1 = 1.

N. de R: las opiniones vertidas son exclusiva responsabilidad de los firmantes y pueden no ser compartidas por MULTIMEDIOS PRISMA.

LA POLITICA COMO ESTILO DE VIDA

2008-07-21T15:22:00.000-03:00

Por Gretel Ledo Abogada en Derecho Administrativo / Politóloga en Estado, administración y Políticas Públicas / Nueva Generación Moral, para Multimedios Prisma

La religión pura… delante de Dios el Padre es ésta: … guardarse sin mancha del mundo.

Santiago 1:27

En ciertas ocasiones se asignan preceptos errados a la noción de religión. Preceptos cargados de acciones puntuales. Dar limosnas, entregar alimentos y ropa, ofrecer donaciones son quizás la cáscara. ¿Me aseguran el rótulo de “buen cristiano”? Indagar en la esencia puede tornarse un poco incómodo pero de hecho es allí donde las vestiduras caen.Si en la vida cotidiana la deshonestidad, la prebenda y corrupción, la indiferencia, el egoísmo, la vanidad son moneda corriente entonces se da cabida al fariseísmo.En el libro del apóstol Santiago se explica que la religión pura es guardarse sin mancha del mundo. El término guardarse puede ser entendido como apartarse, separarse de. Implica no contaminarse con prácticas que corroen el espíritu. Si entendemos a la sociedad como un gran cuerpo, ciertos elementos patógenos pueden contaminar a sus miembros. El mal ejemplo de la clase dirigente coloca en tela de juicio la credibilidad de la política afectando a la sociedad en su conjunto.Si se considerase a la religión como un estilo de vida se prescindiría de patrones humanos que cataloguen a las conductas en justas o injustas, aprobadas o desaprobadas, buenas o malas. Muchas veces la norma tiene como fin último moldear conductas humanas estableciendo parámetros, definiendo alcances, penas, en fin, torneando sujetos. El punto es el por qué. El hombre buscó independizarse de Dios. Creyó poder encauzar “su mundo” en paralelo al divino. Y aquí estamos, en laberintos borgeanos. Se perdió la distinción entre el blanco y el negro. Abundan los grises. Lo permisivo, lo tolerante.Cuando el fuero interno se apega a principios sólidos y los valores son contundentes anclados en la visión de Dios, la religión pasa a ser un estilo de vida. No se recurre a los hombres para consultar el camino. La senda es única. No se fluctúa como la ola del mar. El sedimento es firme.Aquí es donde trazamos el paralelo con lo que debiera ser la política. Aquel arte del beneficio al prójimo. Aquella ciencia que nace para encauzar problemas confluenciando soluciones coherentes y concretas. El horizonte de justicia, verdad, honestidad, servicio lo marca la brújula del compromiso con la cosa pública.En un navío con muchos capitanes es probable que se pierda el rumbo. Aún siendo un capitán cuando los gigantes interiores libran distintas batallas probablemente se destroce el barco. Si el líder tiene puesta su mirada en el negociado, el saqueo político, el vaciamiento institucional, la perpetración en el poder, el nepotismo desmesurado, el servirse de la función pública entonces claro está puede provocarse el amotinamiento de la tripulación.La dirección es clara: DIRIGIR SIRVIENDO. Como todo existe un costo de oportunidad, un precio que pagar. Al igual que en la religión, en la política se debe renunciar a los deseos vanos de la carne. Aquellas apetencias personales que corroen el espíritu de la República. Los poderes de la República pueden verse afectados tan sólo con el accionar perjudicial de uno de ellos. Deben operar en armonía, koinonia, al unísono, para un único fin: el bienestar colectivo. Muchos políticos acceden a la función pública con un libro contable en mano. Observan cuánto existe en el activo al sólo efecto de saber cuánto pueden llevar a sus arcas personales. El desafío pícaro del cuánto “me hice en” la función pública debería tornarse en cuánto hice “para” la función pública.Esa diferencia preposicional (en-para) por pequeña que sea hace o no operativa la figura de malversación de fondos públicos. Es un camino arduo en el que muchos son los llamados y pocos los escogidos. De eso se trata, de hacer una autocrítica reflexiva: ¿Estoy realmente preparado para servir o estoy preparado para servirme?
Los sucesivos casos de corrupción que salen a la luz en forma mediática dan cuenta de la noción más peyorativa de la política. Funcionarios y dirigentes de primera plana que desacreditan a la política como herramienta de cambio social acreditándola como herramienta de cambio patrimonial.La crisis de confianza de 2001 en este sentido aún no se ha superado. Una vez más son los hombres quienes le dan “color verde” a su gestión.La exhortación a los fariseos de la época que llevó adelante Jesús aún es aplicable hoy tanto en la religión como en la política. Por más que las apariencias se vistan de trajes con largos flecos de santidad, la esencia sigue corrupta. Ya no podemos conformarnos con el lema “roba pero hace”. Encierra mediocridad. Resignación, impotencia. Pero por sobre todas las cosas muestra la comodidad de la sociedad. Una sociedad indiferente a lo que suceda más allá de la puerta que separa su casa de su Ciudad, que es su hogar con mayúsculas.Es preciso, porque nos urge, reencauzar la conducta. No son todos los caminos los que nos aseguran el destino exitoso. Es uno: guardarse sin mancha del mundo…
Buenos Aires, 23 de Febrero de 2008.

N. de R: las opiniones vertidas son exclusiva responsabilidad de los firmantes y pueden no ser compartidas por MULTIMEDIOS PRISMA.

EL RUMBO Y LOS DESAFIOS DE LA TRANSVERSALIDAD “K”

2008-07-21T15:20:00.001-03:00

Por Falabella Patricio. Licenciado en Ciencias Políticas para Multimedios Prisma

LA REORGANIZACION DEL PJ
Que el proyecto transversal “K”se halla vuelto más diáfano es un buen comienzo para empezar a delimitar los campos ideológicos de izquierda y derecha, la reorganización del P.J deberá contener la superación del peronismo y no su manipulación ideológica de acuerdo a las circunstancias del poder de turno.La crisis de Representación y la crisis de Gobernabilidad Latente.
La crisis de representación política se extiende por todas las democracias occidentales, pero es en las regiones subdesarrolladas donde sus consecuencias negativas pueden tornarse irreversibles y endémicas. Los desafíos principales de esta crisis se expresan en el impacto que recibe la interlocución política al ser atravesada por los medios masivos de comunicación, este proceso comunicacional afecta a varias prácticas tradicionales de la política, entre ellas, sobresalen los efectos nocivos sobre los partidos políticos en particular y los partidos políticos tradicionales en general, donde sus estructuras parecen desintegrarse al ser percibidos como herramientas obsoletas a la hora de ser protagonistas y proveedores de significación de la realidad social. Por otra parte, las transformaciones de la estructura social, en el sentido de diversificación de la estratificación socioeconómica, han descompuesto la imagen clásica del antagonismo dual de clases, donde la identidad de cada grupo era relativamente estable e inalterable. Junto con las identidades fijas se extinguen hoy los electorados cautivos, globalizándose cada ves más el fenómeno de la volatilidad del voto que induce a la muerte súbita de los procesos políticos.
En este contexto general donde se amplía la brecha entre representados y representantes, el colapso del 2001 juega un elemento adicional a la hora de ocuparnos de nuestra crisis en particular. De la expresión generalizada “que se vallan todos”hasta nuestros días, solo hubo una coyuntura favorable, que aprovechada y encausada oportunamente bien por le gobierno de Néstor Kirchner, no eclipsó la ausencia de políticas de erradicación de la pobreza y la indigencia, fenómeno que se han ido estructurando peligrosamente en la sociedad y junto con la caída estrepitosa de la Alianza dejó como legado una crisis de gobernabilidad latente.El gobierno sabe bien que es menester reconstruir la relación entre sociedad civil y la política, situación donde los partidos políticos pueden llegar a ser un vehículo más que razonable para dicho fin.
Del fin del Bipartidismo…¿Son los partidos tradicionales (P.J y U.C.R) los encargados de canalizar semejante demanda social, es necesario reconstruirlos y fortalecerlos, o por el contrario es indispensable la conformación de una ingeniería política institucional novedosa que rediseñe nuestro tradicional y desquiciado bipartidismo?
La tipología politológica nos definió como un sistema de doble partido con intención dominante, y algunos análisis sociopolíticos plantean desde una visión marxista una particular evolución del sistema de partidos, donde la resistencia de la U.C.R a identificarse como un partido burgués determinará su disipación, esto conllevará al peronismo a un desdoblamiento, una parte conservará su base social e identificación con los sectores populares y la otra recogerá los sectores huérfanos del radicalismo y se asemejará con los sectores medios de la sociedad. La experiencia del FrePaSo bien podría acatar esta hipótesis. Otra línea de pensamiento nos sugiere la inexistencia real de un sistema de partidos, las sucesivas interrupciones institucionales le impidieron al sistema de partidos una consolidación estructural que resguarde su interacción y normal funcionamiento. Esto ha deformado el diseño de estrategias de los partidos políticos, que no se han construido en función de los demás partidos políticos, sino respecto de actores extra institucionales como los militares.Nuestra última y caótica elección a Presidente apenas pudo disimularse por la maquina electoralista del Frente Para la Victoria y dejó por las claras la alteración institucional de nuestro actual sistema de partidos. La Concertación Chilena Como Modelo de la Transversalidad “K”Desde que el ex Presidente Néstor Kirchner dejó el Ejecutivo Nacional y se puso a trabajar en la reorganización del Partido Justicialista, puede decirse que el incierto proyecto de la transversalidad se ha vuelto más diáfano, pero sin dejar de ser una apuesta ambiciosa y compleja a la hora de desmenuzar su pretendido rumbo.Varios dirigentes del gobierno se jactan de la necesidad de converger con una pluralidad de partidos en una concertación a la chilena, sus interpretaciones sobre la evolución de nuestro sistema político, anuncian una ineludible conformación de dos polos identificados con una centro izquierda y una centro derecha. Es bueno recordar que la Concertación Chilena es una coalición de gobierno que está constituida por sectores que van desde la centro derecha moderada hasta la centro izquierda moderada, este modelo institucional mundialmente exitoso tiene características peculiares que le imprimió su particular transición democrática. No es la intención aquí analizar su composición sociopolítica, pero sí es preciso remarcar su funcionalidad práctica dentro de un sistema multipartidista moderado que logra contener y equilibrar dos ideologías contrapuestas.
La conocida ingeniería institucional del Kirchnerismo es proyectar el armado de una centro izquierda en contraposición a una Centro derecha, con una base social popular representada por el peronismo y varios sectores del progresismo, que bien pueden ser simbolizados por algunos bastiones del radicalismo, el socialismo y sectores independientes entre otros. Con la reorganización del Partidos Justicialista comienza este desafío que de fondo no es ni más ni menos que la reestructuración de un proceso socio político (recordar la crisis de gobernabilidad latente) que de la mano de la crisis de representación desarticuló el tradicional esquema bipartidista.

Ahora bien, ¿es viable desde las bases del peronismo construir esta convergencia de centro izquierda?, ¿cuales son los obstáculos y los riesgos?, teniendo en cuenta que no es lo mismo una construcción de poder meramente electoralista que una construcción de poder institucionalizada, si lo que se busca es desarrollar instituciones fuertes y eficientes se necesitará coordinar a través del tiempo una táctica y una estrategia, sin caer en la dependencia de los apoyos mercenarios que da la bonanza económica. Podemos decir que la construcción de dos polos ideológicos plurales debe ser una edificación producto de una voluntad política concreta, que contenga una reforma política más amplia, este esquema pretendido que debe ser forjado, no es una característica del devenir histórico de nuestras instituciones, por el contrario, las tendencias actuales de nuestro sistema de partido oscilan entre el multipartidismo polarizado (producto de la fragmentación política extrema) y un partido predominante con competencia democrática pero con fuertes componentes totalizadores o hegemónicos.Que el proyecto transversal “K”se halla vuelto más diáfano es un buen comienzo para empezar a delimitar los campos ideológicos de izquierda y derecha, la reorganización del P.J deberá contener la superación del peronismo y no su manipulación ideológica de acuerdo a las circunstancias del poder de turno. Por ahora, el espacio de la centro izquierda no está bien definido, la lucha contra las voces contrarias en el radicalismo y también en el socialismo recién comienza, además, partidos opositores como el Ari difícilmente acepten autodefinirse como integrantes de un espacio ideológico de centro derecha, auque terminen en una confluencia electoralista con el Macrismo.
Nicolás Maquiavelo nos señala que un Príncipe, sino quiere perecer, no debe dejar librado su destino por completo a la fortuna, y aquel capaz de construir una represa en tiempos bienaventurados, antes de que el desborde del río se lo lleve todo, podrá dominar la virtud necesaria de la contingencia. La determinación de la candidatura de Cristina Kirchner como Presidenta tiene una doble razón de ser, mientas la primera mujer electa en el poder Ejecutivo continua con el manejo de una coyuntura favorable, su antecesor, comenzó con la ardua tarea de darle un marco institucional a su cúmulo de poder, la reorganización del P.J no es ni más mi menos que la edificación de su represa en épocas de bonanza, algo fundamental, en este ensayo de conformar desde el peronismo una alianza de centro izquierda con los sectores progresistas. Quizá el gran desafío será hacer del peronismo una base ideológica homogénea, compacta y tolerante, no solo para convivir dentro de una coalición, sino también para compartir el poder . Para esto, el gobierno deberá despegarse de algunos lobos disfrazados de cordero (que ahora platican sobre Derechos Humanos). Hasta ahora, la cooptación y la pandemia de “borocotó” no son las mejores herramientas para empezar un empresa que requerirá más de la astucia del zorro que de la fuerza del león.

N. de R: las opiniones vertidas son exclusiva responsabilidad de los firmantes y pueden no ser compartidas por MULTIMEDIOS PRISMA.

EL MERCOSUR, CHAVEZ Y LA GEOPOLITICA

2008-07-21T15:19:00.000-03:00

Por Patricio Falabella para Multimedios Prisma

Varios son los frentes de conflicto que viene arrastrando el Mercosur desde sus orígenes como bloque, entre los más significativos figuran, los referidos al código aduanero, esencial para una efectiva unión aduanera, el tratamiento de las asimetrías, de suma importancia para Uruguay y Paraguay que se reconocen perjudicados por el menor tamaño de sus economías, y una reforma institucional que supere los problemas de eficiencia en la gestión de políticas de integración. Pero ninguna de estas cuestiones a suscitado tanto impacto mediático como la posible incorporación de Venezuela como miembro pleno al Mercosur; los argumentos más prósperos se resumen en los siguientes números: se pasará a ocupar el 71% del territorio sudamericano, 212 millones de personas como mercado (55, 3% de la población de América del Sur), se concentrará el 70% del PBI de Sudamérica, se dará un perfil “petrolero” al Mercosur (Venezuela tiene las mayores reservas de energía del hemisferio occidental), aumentarán las exportaciones del Mercosur a la CAN y se favorecerá la reducción de las asimetrías regionales al nivel intramercosur con los socios más pequeños; Desde el punto de vista simbólico esta incorporación revitaliza el Mercosur, ya que sería su primera incorporación desde su nacimiento como bloque y también puede llegar a atenuar la crisis entre Montevideo y Buenos Aires por las Plantas de Celulosa en Fray Bentos. Lejos de conjeturas optimistas la nueva inclusión suscita una serie de controversias; La primera, es preguntarnos si la incorporación de Venezuela viene a resolver los inconvenientes permanentes mencionados y característicos del Mecosur, la argumentación más coherente y pregonada por la Argentina es que Venezuela será la pata energética de la región, en ningún momento se ha manifestado como se resolverán las asimetrías o los inconvenientes ocasionados por la ausencia de un código aduanero común. Creer que solo los anuncios grandilocuentes (Banco del sur, Moneda Común, Ejercito Regional, Gasoducto Caracas Buenos Aires) resolverán los permanentes conflictos puede ser el peor de los comienzos para un nuevo Mercosur que en definitiva busca inscribirse de lleno en el capitalismo del siglo XXI. La segunda, es de carácter político y ya se ha manifestado en los requisitos implícitos que el congreso Brasileño ha puesto a Chávez al criticar la no renovación de los contratos a RCTV (para concluir la incorporación de Venezuela al Mercosur falta la ratificación de los congresos de Brasil y Paraguay) en la pelea de fondo podría estar en juego el temperamento político que asumirá el Mercosur.

La geopolítica“Tener siempre presente de que estamos hablando cuando discutimos el ingreso de Venezuela al Mercosur. No es un asunto apenas de gobernantes, ni de partidos, es la geopolítica y la proyección del Mercosur hasta las costas del caribe lo que está en discusión” . Senador Sergio Zambiasi, Presidente de la Comisión Bicameral del MercosurMás allá de sus fundamentos imperativos la geopolítica se torna más compleja a la hora de un análisis más profundo, y el debate se a vuelto alrededor del nuevo equilibrio de fuerzas que se desenlazará con el ingreso de Venezuela al Mercosur, para algunos analistas, el país petrolero ingresa de la mando de Argentina para lograr un contrapeso al desequilibrio en favor de Brasilia, para otros, esto es un gran error de la diplomacia Kirchneirsta, por que favorece el rol de Brasil como arbitro y garante moderado de la región con capacidad de adoctrinar a los díscolos, esta última visión estaría escoltada por Washington, que desde la derrota del ALCA en Mar del Plata 2005, intenta recuperar su descuidado patio trasero. En este punto es bueno remarcar dos cosas, primero que para EEUU la única propuesta para la región son Tratados de Libre Comercio, el proceso de integración del Mercado común del sur en su faz política social y cultural no representa ni los intereses ni los objetivos del país del norte, sobre todo cuando existe la posibilidad de que el bloque experimente su integración más audaz, signada por la propuesta Bolivariana de Hugo Chávez, la ideológica. En segundo término, es importante decir que Mar del Plata no fue el Waterloo del ALCA, lo que supone una batalla decisiva dentro del nuevo bloque para determinar un nuevo proceso estratégico de integración cultural y política en oposición a la propuesta mercado – céntrica de los TLC. La paradoja de la economía internacional manifiesta un crecimiento inédito de los países subdesarrollados a un 7 % y 8 % anual, a diferencia de economías desarrolladas que están creciendo a un 4 % anual. Con un alza sin techo en los productos alimenticios, la posibilidad de seguir creciendo para América Latina tiene que ser la posibilidad para desarrollarse y afrontar de una vez por todas los problemas endémicos de la indigencia y la pobreza.La coyuntura parece ser la más propicia de los últimos años para la región, pero el proceso de integración tendrá que enfrentar fuertes y difíciles impactos en el nuevo escenario mundial, el declive de la hegemonía Norteamericana, el desplazamiento de nuevos centros de poder económico como China e India marcarán el ritmo y la esencia de una nueva mutación del capitalismo. Para Latinoamérica el desafío es doble, reducir su dependencia periférica y acabar con el inmoral estigma de ser la región más desigual del planeta.

N. de R: las opiniones vertidas son exclusiva responsabilidad de los firmantes y pueden no ser compartidas por MULTIMEDIOS PRISMA.

AHORA HAY OPOSICION

2008-07-21T15:18:00.000-03:00

Por Carlos Fara para Multimedios Prisma“

En primer lugar: oposición hay. Lo que no tiene es fortaleza política para obligar al gobierno a consensuar leyes o políticas. Es lo que el politólogo Sartori describe como “capacidad de chantaje”, en términos de llevar al oficialismo de turno a una negociación.

Segundo: ¿por qué existe la sensación de que “no hay oposición”? Porque oposición significa también construir una alternativa de poder, no solo dar testimonio de situaciones negativas para el país. Eso implica astucia de buscar aliados, instalar temas, generar estructuras políticas para que el ciudadano tenga la sensación de que el que está en frente, no solo critica bien, sino que además lo puede hacer mejor que el gobierno.Eso es lo que está débil en la Argentina, y la excusa de “no politizar el conflicto” –como dijo Carrió en estos días- lleva a pensar que al final, por h o por b, la oposición nunca asume la necesidad de tener un protagonismo efectivo. Tibiamente, un diputado macrista hizo una propuesta legislativa en el momento más álgido del conflicto con el campo. Pero no mucho más desde los que no tienen responsabilidad de gobierno. Binner pidió diálogo, reaccionó con moderación a la medidas anunciadas el lunes, en una mecánica que ya había puesto en práctica con los tamberos un tiempo atrás.

Tercero: ¿ahora hay oposición porque el campo se plantó fuerte frente al gobierno? No. La oposición es política. Sectores en conflicto con medidas de un gobierno no se los puede considerar oposición en sí. Oposición significa mirada alternativa, y construcción política para llegar al poder.
Pensar que alguno de los dirigentes agropecuarios que en estos días tuvieron cierta presencia mediática -y cayeron bien en algunos sectores de la opinión pública- por eso se convierten en LA OPOSICION al gobierno, es un fatal error de percepción. Salvo que alguno de ellos se convierta deliberadamente en dirigente político.Los líderes temáticos nunca se convierten per se en líderes opositores. En los ’80 muchos pensaron que Saúl Ubaldini, secretario general de la CGT, iba a ser la cabeza del peronismo por sus paros generales y manifestaciones contra el gobierno de Alfonsín. Hace 4 años mucha gente imaginó a Blumberg como EL OPOSITOR a los Kirchner a partir de una multitudinaria manifestación por el problema de inseguridad. En esta semana se creyó que “nacía una estrella” con el dirigente ruralista de Gualeguaychú Alfredo De Angeli, que sin duda hizo méritos comunicacionales.Para la lucha política hacen falta políticos.

N. de R: las opiniones vertidas son exclusiva responsabilidad de los firmantes y pueden no ser compartidas por MULTIMEDIOS PRISMA.

CAMPO O GOBIERNO: ¿QUIÉN DA EL PRIMER PASO?

2008-07-21T15:17:00.000-03:00

Por Gretel Ledo (Abogada en Derecho Administrativo - Politóloga en Estado, Administración y Políticas Públicas) para Multimedios Prisma

Cualquiera que se enaltece, será humillado; y el que se humilla será enaltecido.Lucas 18:14

30/03/08 - Según la Real Academia Española, el vocablo arrogancia (del latín arrogantĭa) significa altanero, soberbio, airoso. ¿De qué clase de títulos y honores puede jactarse el gobernante sino el de ser un simple mandatario?Bajarse primero del caballo, en ciertas ocasiones, no implica un acto de humillación sino de grandeza. Han pasado más de dos semanas. El tête à tête constante encuentra a dos actores enfrentados: campo y gobierno; no ya por el logro exitoso en la imposición de la visión propia sino mas bien por demostrar quién resiste más tiempo montado en el caballo de la elocuencia. Con tres meses de haber asumido, el gobierno no quiere dar el brazo a torcer. Marchas y contramarchas; ausencia de policías, por temor a revivir la crisis de 2001 y violencia inusitada colocan en tela de juicio su credibilidad. ¿Se puede reprimir en forma solapada en vez de dialogar? ¿No es un acto de cobardía?Muchas veces la clase política es la primera en ser juzgada por el simple hecho de ocupar el lugar especial de servidor público. Por ello el primer gesto de pleitesía debe nacer del gobernante hacia el gobernado. Solo así estaremos en presencia de instituciones ponderadas por encima de lo circunstancial. Es tiempo de proyectarse más allá de un simple mandato presidencial. Es hora de forjar una Nación a lo grande que no centre su atención en los hombres y sus beneficios sino en el país y sus grandezas.Es cierto que con un estado de protesta como el del campo se hace difícil dialogar pero, ¿qué otra forma posible de expresión de descontento hubiese sido lo suficientemente eficaz como para llamar la atención del gobierno?

La clase gobernante creyó que el caudal electoral legitimaría cualquier tipo de medida. Lamentablemente el Príncipe erró en sus cálculos. Tiró demasiado de la piola haciendo caso omiso de sus consecuencias.Los gobernados por su parte han sabido descubrir un poder que brillaba por su ausencia: el poder de la UNIDAD. Todas las federaciones agrarias se dieron cita bajo el grito unánime que dijo: “Basta de retenciones”.El político florentino, Nicolás Maquiavelo (1469-1527) afirmaba la tesis bajo la cual el Príncipe no debía mostrar signos de debilidad. Así, el Estado sólo es libre y seguro si dispone de un ejército propio bien organizado sobre la base del reclutamiento del ciudadano. Un Príncipe no debe tener otro objeto, otro pensamiento, ni cultivar otro arte más que la guerra, el orden y la disciplina de los ejércitos. De esta manera se separa la política de la ética. Surge la política de una nueva moral: la del éxito y la eficacia en el mantenimiento del poder bajo una racionalidad de carácter estratégico encaminada a lograr con éxito la conservación del poder del Estado. La política como arte de conquista, mantenimiento y expansión del poder justifica el dominio y sometimiento del más débil por el más fuerte.
El gran problema que afronta hoy nuestro gobierno radica en concebir al campo como un enemigo y al diálogo como un fracaso propio. Aquí no se trata de intereses sectoriales sino de intereses nacionales. En el afán de acolchonar superávit fiscal se aplica un arancel confiscatorio perjudicando no ya a los ganaderos sino a la exportación en su conjunto.Alzar una bandera contra la oligarquía encierra un grave error conceptual. Es preciso comprender que las condiciones económicas en términos internacionales son inmejorables para el mercado nacional agroexportador. En este punto es donde el campo también debe colaborar con los más desfavorecidos no a partir de su producción sino de su rentabilidad.

El dilema se presenta cuando nos retrotraemos en el tiempo. ¿Qué pasó antes del 44% de las retenciones? ¿Por qué no salió el campo en su momento? La pasividad del sector coadyuvó a generar el nivel de presión que hoy utiliza el gobierno. Ese gesto de inactividad puede ser leído como conformismo de las medidas económicas. Incluso como una denostación al sector: “ganan cada vez más, pueden pagar más”. El freno debió ponerse a tiempo. Así se hubiesen evitado los signos de violencia que estereotipan y encasillan sujetos. El campo en alguna medida permitió llegar a este punto del conflicto. Bajo el lema: “quien calla otorga” se colaboró casi en forma activa a este nivel de las retenciones.Quienes pasan a la historia no son los arrogantes sino los más humildes. El claro ejemplo ya lo hemos visto con el General José de San Martín. Luego del encuentro en Guayaquil (1822) San Martín renuncia a todos sus cargos dejándole el camino libre a Bolívar para luchar por la Independencia. Quizás él mismo veía a Bolívar como un hombre demasiado apegado al poder. No querría empañar el fin de su batalla por un simple título. En el enfrentamiento con los realistas la propuesta sanmartiniana de unidad para derrotar al enemigo no fue bien vista por Simón Bolívar quien se niega a dar la cooperación necesaria. La victoria final exigía un solo líder. Dos ya sería un monstruo. Quien dejó su huella en la historia de forma especial fue justamente aquél que dio un paso al costado a la hora de los laureles. Ponderó por encima de todo, la emancipación de América dejando en manos de Bolívar el honor de completar la obra. Denostando la propia gloria logró demostrar que el renunciamiento muchas veces da frutos que rebelan una generosa grandeza.
Humillarse implica morir al yo interior, a aquella aspiración de vanagloria personal que impera en lo más profundo de la condición humana. El corazón sumiso no vela por la concreción de su propósito individual sino que tiene la capacidad de observar alrededor; más allá de lo urgente vela por lo necesario. Incluye una visión integral de las circunstancias, no unidimensional. En ese todo están los intereses comunes abarcativos de los particulares.Es la oportunidad en que ambos bandos se sujeten, se humillen, dejen de ser fuerzas de choque destructivas. Sólo desapareciendo cada uno se logrará una masa armónica con una única expectativa: enrolarse en el interés nacional. Es decir, se trata de volcar los gravámenes que se acopien del interior en obras de infraestructura nacionales. Un país democrático no se divide en bandos: gobierno o campo. Es el gobierno del pueblo y para el pueblo en su conjunto. En esta “batalla” ganará quien primero se humille. Sólo así se alcanzará la gloria…

N. de R: las opiniones vertidas son exclusiva responsabilidad de los firmantes y pueden no ser compartidas por MULTIMEDIOS PRISMA.

JAQUE A LA REINA

2008-07-21T15:13:00.001-03:00

Por Patricio Falabella para Multimedios Prisma“

El trabajo es la fuente de toda riqueza y de toda cultura y como el trabajo útil sólo es posible dentro de la sociedad y a través de ella, el futuro íntegro del trabajo pertenece por igual derecho a todos los miembros de la sociedad”
Simplificada la crisis del campo podemos decir que el problema entre el sector y el gobierno fue una corriente diferencia de intereses mal canalizados y peor negociados donde la falta de un dialogo racionalidad llevó a sus dirigentes a un extremo peligrosamente innecesario, pero desde otra óptica esta crisis exacerbó duras connotaciones raciales e ideológicas sobre el modelo preferencial de construcción de país en el siglo XXI. La radicalización de la protesta rural y los cacerolazos pusieron en un jaque súbito al gobierno de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner, pero esta reacción opositora responde más a cuestiones de misoginia social e interpretación ideológica sobre la redefinición actual del papel del Estado en la economía que a las medidas concretas (aumento de las retenciones) del gobierno.
Los agitados tres meses que lleva la Presidenta Cristina Fernández Kirchner en el poder acabaron por convulsionarse con la noticia del aumento de las retenciones que el gobierno le aplica al sector agropecuario. El estallido de la crisis del campo se fue desnaturalizando y a la puja corriente de intereses se le fueron añadiendo distintas y complejas connotaciones. Después del 11 de marzo, cuando se anunciaron las polémicas medidas, el conflicto que en ese momento cobró una dimensión mediática y nacional fue el mismo conflicto inherente al modelo económico de los últimos cinco años. Las preguntas son obvias, ¿porque tanta vehemencia en el reclamo?, y como se explican las primeras adhesiones de las cacerolas porteñas?. Fue el aumento de las retenciones una medida impopular que venía resistiendo todo la sociedad?, que irritó más del primer discurso presidencial, la denominación “piquete de la abundancia” o la categórica frase “no me voy a dejar extorsionar”.

Tanto el piquete rural como las cacerolas no responden ni a la resistencias de una medida impopular ni a la dureza de un discurso presidencial, podríamos preguntarnos si la misma situación de conflicto y el mismo discurso era protagonizado por el ex presidente Néstor Kirchner, la reacción del campo y de las cacerolas porteñas hubiera sido la misma?; Quizá la explicación de fondo debemos buscarla en la misoginia social, que a una mujer no le tiemble el pulso para aumentar las retenciones al sector económico más importante del país, ni tampoco le falte la voz para sostener la medida, puede tornarse insoportable e inadmisible para una sociedad que siente aversión a la participación de las mujeres en el poder; Con distintos matices ejemplos de esta índole encontramos en Chile con Michel Bachelet y en la Nicaragua de los noventas con Violeta Chamorro, también es conocido el amor que despertó Evita en los sectores populares, pero también es conocido el odio visceral de las clases medias y altas que puede resumirse en el triste graffiti que decía “viva el cáncer”.

Pero volviendo a la naturaleza del conflicto que escapa a los últimos veinte días de marzo, lo que está en juego en este proceso de revisión del consenso de Washington es la redefinición del papel del Estado en la economía, en otras palabras, el modelo de país que queremos para el futuro.Después de la infructuosa experiencia de las políticas neo liberales de los años 90, que arremetieron asaltando los despojos del Estado de bienestar y sumergieron en la debacle de la pobreza y la indigencia a toda la sociedad, la visión mercado céntrica del Estado Liberal no ha muerto ideológicamente y resurge siempre luego del reestablecimiento de cada crisis que ella misma provoca. Así puedo verse en la crisis de 1930 que la mano invisible que operaba en la visión de mercado de Adam Smith no era capaz de sostener en forma equilibrada a una sociedad en su conjunto, dando lugar a los postulados de Keynes donde el papel del Estado no fue desarticular la economía sino optimizar su funcionamiento, pero luego de este reordenamiento económico y social las criticas al Estado de Bienestar no se hicieron esperar y ya en los años 40 autores como Friedrich Hayek se irán consolidando como los padres ideólogos del neo liberalismo que comenzaba a pregonar el retorno de un modelo que ya había fracasado.
La crisis de los años 70 permitió el resurgimiento de la ideología neo liberal, haciéndose presente con toda su fuerza devastadora en los procesos de reformas del Estado que se implementaron en los años 90. Este contexto de emergencia permitió el surgimiento en Latinoamérica de gobiernos llamados de izquierda democrática o nacionales populares que asumieron la ardua misión de restablecer la legitimidad de la política a través de un nuevo patrón de distribución de la riqueza, asumiendo la inclusión social como política de Estado a través de la inversión en la educación y la generación de trabajo formal; En este proceso de revisión del consenso de Washington no es de extrañar el resurgimiento de la ideología neo liberal, esta visión detractora de cualquier intervención estatal en la economía y que cree en el mercado como única fuerza con capacidad de administrar de manera eficiente los bienes y los recursos de una sociedad, ha vuelto para darle batalla a este gobierno y a la conformación de Estado con inclusión y justicia social, el problema no son el aumento de las retenciones sino las retenciones mismas. Lo que está en disputa es el tipo de Estado que queremos construir de cara al futuro y es menester defender la función de un Estado capaz de intervenir en los designios del mercado, si queremos una distribución equitativa de la riqueza, un modelo económico con inclusión social, tenemos que proteger las decisiones de un gobierno que fue elegido por el voto popular y salvaguardarlo de las connotaciones raciales y mezquinas que fueron adquiriendo las protestas tanto de los piqueteros rurales como la de las cacerolas porteñas. La sostenida política cambiaria junto con las retenciones agropecuarias forman un mecanismo político legal de distribución de la riqueza nacional, evita distorsiones productivas en el campo y conforman la columna vertebral de una política con crecimiento económico e inclusión social.

N. de R: las opiniones vertidas son exclusiva responsabilidad de los firmantes y pueden no ser compartidas por MULTIMEDIOS PRISMA.

CAUSAS, CONSECUENCIAS Y EFECTOS COLATERALES DE LAS RETENCIONES

2008-07-21T15:05:00.002-03:00

Por Pablo Dócimo para Multimedios Prisma

Es sabido que desde el 11 de marzo en adelante, el tema central en la vida política y económica de los argentinos es el aumento de las retenciones a las exportaciones de soja y otros commodities. Esta decisión del Poder Ejecutivo, que ha producido una de las protestas más duras y prolongadas que hemos visto en las últimas décadas, tiene evidentemente sus razones, las cuales no son, precisamente, las que exhibe el gobierno.Estas son algunas de las razones que hemos podido recoger a través de distintos medios:
El gasto público esta imparable: El gasto público aumentó un 47% en 2007, y viene aumentando al 40% anual (dato oficial). Llegó a $ 138.355 millones, frente a 93.622,9 millones de 2006; el superávit fue del 3,2%, con una baja respecto del año anterior.http://www.lanacion.com.ar/economia/nota.asp?nota_id=979560El crecimiento de la deuda externa es escalofriante: En el 2007creció USD 15.000 millones (más que en cualquier año del gran endeudamiento de Menem); Superando los USD 120.000 durante el gobierno de De la Rúa.http://www.mecon.gov.ar/cuentas/internacionales/series_anuales.htmCrecimiento de la deuda externa: Entre 2008 y 2011 vencen 31.000 millones de nuestra deuda externa (Dato oficial). Un tercio de la deuda vence durante la gestión de Cristina: Se trata de una suma cercana a los 53.000 millones de dólares. Sin embargo, podría incrementarse por los cupones del PBI y ajustes por CER.http://www.infobaeprofesional.com/notas/59566-Un-tercio-de-la-deuda-externa-vence-en-la-gestion-de-Cristina.html?cookieLa inflación está desbocada: 26% el año pasado; 40% estimado este año (dato no oficial).Déficit fiscal real: Ningún economista serio cree más en el superávit tal como se lo muestra y algunos hablan que sin mentiras ni dibujos el año pasado hubo un del 0,6%. José Luis Espert. Ámbito Financiero, 18 de abril del 2008, Páginas 1 y 2.Hugo Chávez ya no nos presta dinero: En medio del paro todos escuchamos que el ex ministro Lousteau viajó a USA buscando créditos por 15.000 millones (sin suerte).http://www.mdzol.com/mdz/nota/40952/http://noticias123.com.ar/lousteau-viaja-a-estados-unidos-para-participar-de-la-asamblea-del-bid.htmlNo se puede presionar más impositivamente: La presión impositiva sobre la actividad “en blanco” es del 50%. No hay forma de aumentar más.http://www.atlas.org.ar/articulos/articulos.asp?Id=11908Más allá de las consecuencias que derivan de las verdaderas causas de tan irracional medida, existen también los “efectos colaterales”. Estos sacaron a la luz un problema que data de muchísimo tiempo en nuestro país, que es la coparticipación, y ha motivado a intendentes y gobernadores a tomar una posición determinada en este conflicto.Tal es así que comenzó a circular en Internet una carta escrita por Marcos Rodrigué, quien es el Intendente de Inriville, un pequeño pueblo de la provincia de Córdoba de la que hemos extractado algunos párrafos:“Estos últimos días se estuvo hablando y discutiendo, sobre las retenciones al agro. Si eran justas, si queríamos un país con inclusión social y una mejor distribución de la riqueza, o que país queremos.Inriville, mi pueblo, en el sudeste cordobés, zona núcleo por excelencia, tiene 4.300 habitantes. Durante el año 2007, aportó con el viejo esquema de retenciones, la suma de $96.000.000, de lo que no recibimos nada a cambio, porque las retenciones no es un impuesto coparticipable.¿No es razonable pensar que una buena distribución de la riqueza debería ser un 33% para Inriville, que la produce, un 33% para la provincia de Córdoba y un 33% para el gobierno nacional?De esta manera mi pueblo recibiría $32.000.000 por año, 8 veces más que el presupuesto municipal. Les cuento lo que podríamos hacer:

1 Me haría cargo y duplicaría el sueldo de los maestros, policía, empleados municipales y personal de la salud, con esto gastaría $4.000.000.Me haría cargo de todos los jubilados y le pagaríamos el doble de lo que ganan, con una jubilación mínima de $2.000, con esto gastaría 2.000.000.
Cubriría la necesidad de 150 viviendas, que nos costaría $10.000.000.
Con el resto, pavimentaría todo el pueblo, terminaría la obra de gas, haría el parque industrial, tendríamos cloacas, sala de terapia intensiva, sala de partos, un polideportivo municipal. Todo esto con el aporte de tan sólo un tercio de un año de retenciones.
”Pero no sólo el intendente de Inriville comenzó a reclamar por una justa distribución de las retenciones, también intendentes bonaerenses solicitaron la eliminación de las retenciones móviles por la brutal caída de la recaudación.Según Carlos Gorosito, intendente de Saladillo, “El conflicto entre el gobierno nacional y el sector agropecuario está generando una merma muy importante en los recursos fiscales de los municipios (…) Los funcionarios nacionales deben entender que si el campo no funciona, las principales afectadas son las economías del interior del país”, indicó Gorosito, para luego agregar que “nunca vamos a manifestarnos en contra de las protestas del sector agropecuario porque vivimos de eso”.
La Municipalidad de Saladillo recaudó en marzo $ 200.000 menos que en febrero de este año como producto del paro agropecuario que duró 21 días.Actualmente, dicha localidad posee un presupuesto anual de 25 millones de pesos, pero aporta unos 200 millones de dólares en materia de retenciones a las exportaciones de productos agroalimentarios.Algo similar declaró Omar Duclós, intendente de Azul, afirmando que “cuando defendemos los planteos de los productores agropecuarios lo hacemos en defensa de un modelo de desarrollo para el interior”.
“La mayor parte de los municipios están en una situación financiera muy ajustada, producto del conflicto entre el campo y el gobierno. Necesitamos que exista un plan agroalimentario a largo plazo, con un criterio de racionabilidad hacia la tributación de los productores, sin caer en niveles confiscatorios”.
La localidad de Azul posee actualmente unos 60.000 habitantes y aporta 80 millones de dólares por año en materia de retenciones, mientras que el presupuesto anual de la ciudad es de 78 millones de pesos.Daniel Molina, intendente de Necochea, comentó que “hay que dar un criterio de equidad en el reparto de la renta y la riqueza que es producto de nuestro campo” y añadió que “entendemos que el reclamo del agro es justo y que es una lucha que se realiza en términos de unidad y consenso”.

Otros intendentes que se han manifestado a favor del sector agropecuario son los jefes comunales de Guaminí, Salliqueló, Saavedra y Rivadavia.Como podemos apreciar, el grosero error cometido por el Gobierno Nacional, está generando derivaciones que no sospechaban ni los más optimistas, o pesimistas, depende del costado que se lo mire, pero como dice el dicho: “Cada uno cosecha lo que siembra”. O, si usted prefiere, “quien siembra vientos, cosecha tempestades”. N. de R: las opiniones vertidas son exclusiva responsabilidad de los firmantes y pueden no ser compartidas por MULTIMEDIOS PRISMA.

CONVERSION VOLUNTARIA O INVOLUNTARIA?

2008-07-21T14:38:00.001-03:00

Por Gretel Ledo (Abogada en Derecho Administrativo. Politóloga en Estado, Administración y Políticas Públicas Nueva Generación Moral) para Multimedios Prisma

Conviértanse ellos a ti, y tú no te conviertas a ellos.Jeremías 15:19

Buenos Aires, 5 de Julio de 2008
Convertirse al otro es transformarse. Dejar de ser uno mismo para adoptar las formas y los signos de un tercero. Implica la pérdida de identidad, de la propia esencia en las convicciones. Esa extrañación hacia el mundo de mis principios y cosmovisiones deja el espacio necesario para que el otro ingrese a mi fuero más íntimo, el interior.
Cuando un legislador llega a una banca, deja de ser él mismo, se debe completamente al genuino soberano, el pueblo. Allí está la lealtad, no en la base partidaria.En términos jurídicos un acto es voluntario cuando existe discernimiento, intención y libertad. Ahora bien, la votación para ratificar la Res. 125, ¿no fue acaso un acto viciado? ¿No ha sido distorsionado en su consentimiento? ¿Podrá en este contexto ser atacado de invalidez? Aquí no vale la justificación de la disciplina partidaria.Hoy por hoy, los pactos ya no se entablan entre gobernantes y gobernados tal como debería ser en todo el sistema democrático, sino más bien entre recaudadores de impuestos y beneficiarios paupérrimos de dicha dependencia.
Mamón, dios del dinero ha corrompido la esencia de la transparencia en nuestras instituciones y funcionarios.

¿Será que el sector gobernante se ha erigido en una casta social ávida de poder y figuración que no permite voces contrarias a su pensiero?
Platón concebía al filósofo-gobernante como un estrato social ubicado más allá de las pasiones deshonestas del propio poder. Íntimamente involucrado con la justicia, la virtud de todas las virtudes.Argentina se ha tornado en un estudio de caso para el extranjero. Sus riquezas económicas sumadas a la bonanza internacional para los commodities no explican el desventurado proceso por el cual transita. La única respuesta está en la falla de los gobernantes. Aquellos que aún no han sabido dilucidar entre los intereses públicos y los privados.Bajo la Teoría pura del Derecho, el iuspositivista austriaco Hans Kelsen (1881-1973) aborda el sistema de validez jurídico. Una norma es válida siempre que se funde en una anterior que también lo sea.

En el caso en cuestión, observamos los numerosos ataques de inconstitucionalidad que ha recibido la Res. 125 por ende, la ley que emane del Parlamento adolecerá de invalidez de origen.Nuestro país tiene un control de constitucionalidad a posteriori es decir, una vez sancionada una norma, sólo una acción de inconstitucionalidad permite cuestionar su validez. En cambio Francia goza de un control a priori a través del Consejo Constitucional. Así la reforma constitucional de 1974 otorgó un rol preponderante al Parlamento al punto que los proyectos de ley girados por el Gobierno al Congreso podrían ser deferidos al Consejo Constitucional de ser considerada dudosa su convivencia con la norma fundamental. De esta manera, si la ley no pasa el examen nunca sería promulgada.Extrapolando esta situación a nuestro país, con 122 votos en contra de las retenciones móviles nuestro Congreso podría perfectamente haber sometido dicho proyecto de ley a un control de constitucionalidad previo. Se evitaría la dilación temporal. Esperar que se expida el Senado para que luego las entidades agrarias lleven la causa a la CSJN es sin duda, un atentado a la economía procesal.
La rendición de cuentas no debe operar entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo sino más bien entre el Legislativo y el pueblo. Lo que ha de existir entre los tres poderes es, conforme a la teoría de check and balances de Karl Loewenstein (1891-1973), un contralor. Ese sistema de vigilancia permanente es el que permite un funcionamiento coherente de nuestra República. En este marco se expidió la misma Corte Suprema de Justicia de la Nación, órgano máximo de control de constitucionalidad que tiene nuestro país. Pero lamentablemente el Ejecutivo gobierna en la isla utopía.

En este contexto, ignorar la responsabilidad que le compete a los mismos legisladores que la aprueben es desmentir el principio jurídico que reza: a mayor conocimiento y probidad, mayor responsabilidad . Sería necesario el cumplimiento del Código de Ética de la Función Pública que en su Art. 13 estipula: El funcionario público debe hacer un esfuerzo honesto para cumplir con sus deberes. Cuanto más elevado sea el cargo que ocupa , mayor es su responsabilidad para el cumplimiento de las disposiciones de este Código .Estamos ante la figura máxima de representatividad del pueblo, cual es, el legislador.

Sobre él debe recaer la responsabilidad en forma absoluta por la gravitación que el nacimiento de la ley trae aparejada sobre sus representados.Al momento de votar es preciso que no opere una conversión según el espíritu del partido oficialista sino que la voz del legislador sea la del espíritu del pueblo.

N. de R: las opiniones vertidas son exclusiva responsabilidad de los firmantes y pueden no ser compartidas por MULTIMEDIOS PRISMA.